В настоящее время в Арктике с участием России работает больше десятка международных экспедиций. Кстати, именно Россия стала первым арктическим государством, подавшим в 2001 году заявку в ООН на установление внешней границы континентального шельфа в Северном Ледовитом океане. Эта заявка России предполагала уточнение территории арктического шельфа площадью более миллиона квадратных километров. Уточнённая заявка России на арктический шельф подана в 2015 году, и этот документ может быть эпохальным и судьбоносным.
Встреча междунардных научных экспедиций в Арктике
Ледокол «Арктика»
Спуск на Северный полюс глубоководного аппарата
Следует напомнить, что Конвенцией ООН по морскому праву, которую наша страна ратифицировала в 1997 году, экономические владения России ограничиваются 200-мильной зоной от береговой линии. Дальше начинаются воды Мирового океана; за них сегодня и развернулась борьба. Именно наша страна одной из первых среди полярных держав пошла на такой шаг. Позднее к нам присоединились Дания и Канада. А США, хоть и претендуют на арктический шельф, так и не ратифицировали договор, соглашаясь на ограничение суверенитета страны.
Согласно Конвенции ООН по морскому праву, любое государство может претендовать на расширение своих прав за пределы 200-мильной зоны. Но для этого нужно предоставить доказательства, что «заграничный» шельф является продолжением их территории. Если говорить о России, то нужно доказать, что хребты Ломоносова и Менделеева являются частью Восточно-Сибирской платформы. А потом предоставить собранные материалы в Комиссию ООН по границам континентального шельфа.
В 2001 году первую попытку наша страна сделала. Тогда комиссия рекомендовала подать отдельную заявку на арктический сектор шельфа с уточнёнными данными.
Западные учёные приписывают хребтам Ломоносова и Менделеева океаническое происхождение. Но у нас ещё есть время доказать обратное. Мы крепко связаны с Арктикой и имеем на неё право. Все исследования, связанные с Центральным арктическим бассейном, проводили наши учёные. Взять, к примеру, карту рельефа дна Северного Ледовитого океана, которая стала основой для представления заявки в комиссию ООН в 2001 г. Её аналогов не существует в мире. Над ней наши учёные трудились тридцать лет: было сделано 40 тысяч сейсмических наблюдений, 60 тысяч эхолотных наблюдений и более 600 тысяч точечных подводных наблюдений. Поэтому сегодня главная задача – доказать, что Россия и дальше прирастает шельфом.
Несомненно, что после принятия конвенции площадь территории, принадлежащей России, сократилась в разы. Но есть возможность перераспределить арктическое пространство с учётом интересов России. Как видим, это логично и справедливо с точки зрения нашей истории и наших стратегических национальных интересов.
Арктика и Архангельская область
Далее уместно показать направление «Арктика: настоящее и будущее» на примере перспективного развития Архангельской области, которая активно участвует в освоении Арктики. Архангельский край, Поморье – это традиционно мощный индустриальный и транспортный центр Русского Севера, с разносторонне развитой экономикой, который многие столетия был единственной крепостью и началом России в Арктике и в истории уже переживал периоды резких подъёмов.
Принципиальное значение для развития Российской Арктики имеют развитие инфраструктуры и реализация крупных инфраструктурных проектов. В Архангельской области есть несколько таких проектов. По-настоящему прорывными проектами в сфере транспорта и освоения Северного морского пути должны стать железнодорожная магистраль «Белкомур» и глубоководный морской порт «Архангельск», которые будут реализовываться синхронно.
Грузооборот морских портов России возрастает, в том числе в Арктическом бассейне; прогнозируется дефицит портовых мощностей. Комплексное решение этой проблемы мы видим в создании нового морского глубоководного порта в Архангельске с возможностью круглогодичного захода крупнотоннажных судов дедвейтом[7] до 75–100 тысяч тонн. Порт планируется построить в 55 километрах севернее города Архангельска, в районе острова Мудьюгский.
Проект предусматривает специализированные комплексы по перевалке нефтеналивных грузов, минеральных удобрений, контейнерных, строительных, лесных и генеральных грузов, угля и кокса. При выходе их на полную мощность грузооборот может составить до 45 миллионов тонн в год (15–25 миллионов тонн для первой очереди строительства).
Строительство глубоководного морского порта в Архангельске будет способствовать продвижению интересов Российской Федерации в Арктической зоне, повышению стратегической безопасности страны.
Глубоководный порт станет одним из ключевых элементов инфраструктуры Северного морского пути и откроет альтернативный маршрут движения экспортных и импортных грузопотоков.
Реализация проекта обеспечит независимый выход крупнотоннажных судов в Мировой океан. Новый маршрут сократит расстояние перевозки грузов морским транспортом между Европой и Азией и даст существенную экономию на стоимости фрахта судна, что повысит коммерческую эффективность перевозок по Северному морскому пути, удешевит освоение и обслуживание нефтегазовых месторождений, позволит создать новую опорную инфраструктуру и сервисные базы вдоль побережья, даст импульс отечественному гражданскому судостроению и сервисной отрасли.
Проект глубоководного морского порта «Архангельск» самым тесным образом связан с проектом строительства железнодорожной магистрали «Белкомур» («Белое море – Коми – Урал»), который предполагает прокладку 712 километров новых участков и модернизацию 449 километров железной дороги на направлении Архангельск – Сыктывкар – Пермь.
Инициаторами проекта выступают Архангельская область, Республика Коми, Мурманская область и Пермский край. Строительство «Белкомура» активно поддерживают Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа, Кировская и Свердловская области и Республика Карелия.
Комплексная реализация обоих проектов на 500–1000 километров сократит железнодорожное плечо для грузов, следующих с Урала и из Сибири, и даст импульс развитию мультимодальных перевозок.
«Белкомур» и глубоководный порт «Архангельск» позволят ввести во внешнеторговый оборот очень большие объёмы новых грузов и существенно нарастить транзитный грузопоток через Арктический бассейн.
Это представляет интерес как для российских промышленных компаний, так и для китайских партнёров, и может коренным образом изменить социально-экономическую ситуацию в ряде северных территорий России.
Архангельск – ворота в Арктику
Реализация проекта «Белкомур» станет основой для развития территорий, создания дорог, новых транзитных пунктов перевалки грузов, строительства новых автомобильных дорог, развития энергетики и местной инфраструктуры, появления новых налогоплательщиков.
Параллельно со строительством железной дороги будет создано порядка 40 инфраструктурных проектов и до 28 тысяч рабочих мест, в том числе в ранее трудно доступных территориях расширится освоение лесных ресурсов и разработка месторождений полезных ископаемых.
Проектирование «Белкомура» планируется начать в ближайшие два