Это – одна из непосредственных причин провала рыночной реформы в России. «Сословие» предпринимателей формировалось в России неправовым и антисоциальным способом захвата и распределения общенародной собственности – и оказалось повязанным с преступным миром.
Профессор Академии МВД П.А. Скобликов видит в этом фундаментальную угрозу для России. Он пишет о широко распространенном типе теневой экономики, незаконном предпринимательстве – без оформления, без контроля и без уплаты налогов, что дает большие конкурентные преимущества. Аномально большой теневой сектор экономики – признак того, что значительная доля населения постоянно нарушает законы и что государственная власть не способна заставить эту часть населения соблюдать их.
Он пишет: «По данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ в 2009 г., всего в России по ст. 171 УК РФ (а именно она предусматривает ответственность за незаконное предпринимательство) было осуждено 904 человека. Реальное лишение свободы было назначено… 51 человеку! Причем все эти лица были осуждены исключительно по ч. 2 ст. 171 УК РФ (предусматривает совершение преступления организованной группой или сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере), каждому из них грозило до 5 лет лишения свободы, тем не менее размер наказания половины из них – до одного года!..
С каждым актом “гуманизации” уголовной политики представители “грязного” бизнеса получают очередное конкурентное преимущество, и если “гуманизация” продолжится нынешними темпами, вскоре “чистый” бизнес будет полностью вытеснен с экономического пространства России. Добропорядочных бизнесменов на нем не останется, и вся отечественная экономика будет полностью криминализованной» [15].
Какова степень аномии в среде коммерсантов и их партнеров, говорит тот факт, что «практически все заказные убийства, так или иначе связанные с коммерческой деятельностью, инициируются близкими связями потерпевших. Так, 24,0 % заказчиков принадлежали к сфере частного предпринимательства, 34,0 % были членами семьи или родственниками погибшего, 12,0 % – руководителями предприятий и 25,0 % – государственными служащими» [16].
Предприниматели, нарушающие закон, осознают риски своей деятельности и не начинают долговременных проектов. Они должны быть готовы быстро свернуть все свои дела и потому не вкладывают средства в основные фонды, доводя износ до критической черты.
В этих условиях в среде предпринимателей возникло массовое рейдерство – захват прибыльного предприятия. Эта операция сопряжена с уголовными представлениями (в среднем по 12 статьям УК РФ). Но и сама защита от атаки рейдеров тоже сопряжена с нарушением закона – оборону приходится вести теми же методами. Это усиливает криминализацию предпринимательства.
Х.Р. Симонян пишет: «Даже если предположить существование в нынешней России какой-то части предпринимательского сообщества, совершенно некриминализированного, или, скажем более мягко, криминализированного в минимальной степени, то судьба его незавидна. Он не может рассматриваться в качестве социального актора. Эта ответственная общественная роль в нынешних условиях ему не по силам. Настроенный на самостоятельность, т. е. проигнорировавший теневые (или полутеневые) структуры, предприниматель с того момента, как только его предприятие начинает эффективно работать, становится лакомой добычей для криминалитета, который рано или поздно овладеет его успешным бизнесом… В нынешней России нет сообщества законопослушных и независимых предпринимателей» [6].
Вывод. Чрезвычайной и срочной политической задачей власти стала разработка программы оздоровления и консолидации общности предпринимателей как профессионального сообщества, связанного системой жестких этических норм и внутренним механизмом санкций за их нарушение. Программа должна быть основана на объективном структурно-функциональном анализе, выводы которого полезно представить для общественного диалога.
Возможно, помимо законодательных мер придется провести переговоры между правительством, представителями предпринимательского сообщества и политическими партиями с целью заключения пакта о выполнении «программы оздоровления».
Само собой это оздоровление не пройдет – заложенные в 1990-е годы дефекты воспроизводятся и соединяются в систему.
Литература
1. Бердяев Н. Русская идея // Вопросы философии. 1990. № 1.
2. Чубайс А. Приватизация вообще не была экономическим процессом. Она решала главную задачу – остановить коммунизм. Режим доступа: http://forum-msk.org/material/economic/2493684.html, опубликовано 18.02.2010.
3. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Соцэкгиз, 1962. С. 195.
4. Свасьян К.А. Россия и будущее // Развитие и экономика. 2012. Авг.
5. Рукавишников В.О., Рукавишникова Т.П., Золотых А.Д., Шестаков Ю.Ю. В чем едино «расколотое общество»? // СОЦИС. 1997. № 6.
6. Симонян Р.Х. Реформы 1990-х годов и современная социальная структура российского общества // СОЦИС. 2012. № 1.
7. Будберг А. Экономические сценарии энергетического маршала Чубайса // Московский комсомолец. 1998. 23 сент.
8. «Представление о справедливости у народа мы сломали ваучерной приватизацией». Петр Авен и Альфред Кох ищут правду о 1990-х. Интервью с Анатолием Чубайсом. 27 августа 2010 г. Режим доступа: http://www.forbes.ru/ekonomika/lyudi/55203-intervyu-s-anatoliem-chubaisom.
9. Ясин Е. Демократы, на выход! // Московские новости. 2003. № 44. 18 нояб.
10. Максимов Б.И. Состояние и динамика социального положения рабочих в условиях трансформации // СОЦИС. 2008. № 12.
11. Фигнер С. Олигарх-губернатор все же лучше генерал-губернатора // Новая газета. 2005. № 29.
12. Кардозу Ф.Э., Карной М., Кастельс М., Коэн С., Турен А. Пути развития России // Мир России. 2010. № 2.
13. Калинин И. Нехватка политической субъективности, или Исторический photoshopping // Неприкосновенный запас. 2013. № 1 (87).
14. Голик Ю.В., А.И. Коробеев. Преступность – планетарная проблема. СПб.: Юридический центр, 2006.
15. Скобликов П.А. Основания и последствия ослабления ответственности за экономические преступления в современной России // Закон. 2011. № 9.
16. Прокофьев В.В. Раскрытие убийств, совершенных по найму: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Владимир, 2009.
2016
Утопия конвергенции
Став промышленной и городской страной с массовым образованием на матрице Просвещения, СССР утратил ядро его мировоззрения – общинный коммунизм. Политическая система СССР не справилась с удержанием культурной гегемонии, созрел кризис легитимности. В момент смены поколений политической элиты произошла «революция сверху». Утопия «войти в семью мирового капитализма» быстро рухнула, хотя реформаторы пытались сохранять иллюзии.
В массовом сознании надежд на имитацию Запада не было. В опросах ВЦИОМ предложил среди ответов такой: «В западных странах сегодня создано наилучшее из всех возможных общество. Нам следовало бы не выдумывать свои пути, а следовать за Западом». С этим суждением согласились в 1990 г. 45 % опрошенных, в 1991 – 38 % и в 1992 – 14 % (в Москве «западников» больше, по годам: 45, 44 и 18 %).
Правящая верхушка США считала и постсоветскую Россию источником опасности. Это несмотря на то, что СССР был ликвидирован, в России проведена деиндустриализация, задана новая идеология и т. д. Вражда, как будто накопленная веками, выплеснулась уже в 1991 г.
Кризис стал хроническим. При той системе, которую делали по шаблонам «чикагских мальчиков», Россия могла бы существовать, угасая, – но только в фарватере Запада. Нелепо строить капитализм западного типа, бросив вызов западному капитализму. Можно строить социализм в одной стране, но невозможно строить капитализм в одной стране, будучи изгоем мировой системы капитализма.
Очевидно, что для всех общностей России надо