Тем не менее, можно с уверенностью сказать, что с точки зрения борьбы с климатическим кризисом электромобили превосходят автомобили с ДВС. Однако электромобили не являются панацеей, 119 и должны быть частью более широкого набора инструментов, включающего более экологичные, менее интенсивные с точки зрения добычи полезных ископаемых и более справедливые варианты транспорта. Основным фактором, определяющим спрос на литий, являются пассажирские электромобили. Таким образом, снижение роли индивидуальных электромобилей в стремлении к нулевым выбросам уменьшило бы давление на рынки лития — и, конечно же, на ландшафты и сообщества. Это означало бы больше общественного транспорта, более удобные для пешеходов (и велосипедистов) города и пригороды, а также более высокую плотность застройки.
Борьба с любовью американцев к личным автомобилям сопряжена с множеством очевидных проблем, от мощных заинтересованных групп до потребительских привычек, настолько укоренившихся, что мы можем считать их неотъемлемой частью американской национальной идентичности. Но то же самое касается и преобладающего пути вперед. Огромным подвигом будет не только производство как минимум 200 миллионов новых электромобилей к 2030 году, 120 но и вывод из эксплуатации всех традиционных автомобилей. Это отражает более общую проблему основных подходов к энергетическому переходу. В экономике, основанной на росте и прибыли, гораздо приемлемее говорить о производстве новых технологий и использовании новых источников энергии, чем предлагать запретить существующие технологии или источники энергии, которые и являются причиной климатического кризиса.
Ни один аспект энергетического перехода не иллюстрирует дилеммы добычи энергии лучше, чем электрическая мобильность. По мере декарбонизации общества большая часть спроса — от 50 до 60 процентов — на минералы, необходимые для энергетического перехода, будет исходить именно из этого сектора. 121 Для горнодобывающей промышленности это знаменует собой «важное изменение» и несет «хорошие новости» о «новом источнике ценности» и «эре переосмысления» для добывающих компаний. 122 Для затронутых сообществ этот момент менее благоприятен: в период с 2010 по 2024 год было зарегистрировано 835 заявлений о нарушениях прав человека в восьми важных секторах переходных минералов (бокситы, кобальт, медь, железная руда, литий, марганец, никель и цинк). 123
В отличие от мнения руководителей крупных горнодобывающих компаний, добыча полезных ископаемых — это не просто набор прибыльных активов или новых рынков сбыта. Это гораздо больше, чем совокупность горнодобывающих предприятий в мире или часть экономической деятельности. Добыча полезных ископаемых — это, по сути, политический вопрос и арена конфликтов между странами Северного и Южного полушарий, между государствами и компаниями, между сообществами и корпорациями, между работниками и их начальниками. И трудно найти страну, которая бы больше, чем Чили, подвергалась влиянию этих конфликтов.
Глава 4
.
Литий для Чили
16 июля 1972 года Сальвадор Альенде, президент Чили и первый демократически избранный социалистический лидер Латинской Америки, выступил перед большой толпой чилийской молодежи перед элегантным низким зданием, украшенным одной минималистской башней. Несколькими месяцами ранее в этом здании кипела оживленная беседа высокопоставленных лиц из 131 страны, собравшихся на третью международную встречу Комиссии Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД). 1 По своей форме и функциям здание воплощало обещания латиноамериканского модернизма. Это обещание нашло свое выражение во всем: от участия рабочих в принятии архитектурных решений до использования отечественных строительных материалов, что было стратегическим выбором в условиях удушающих экономических санкций и блокады, поддерживаемых США. 2
Это событие было приурочено к годовщине национализации медного сектора страны, празднику под названием «День национального достоинства». Как объяснил Альенде, вековое иностранное господство над «жизненно важными» природными ресурсами страны имело глубокие последствия, лишая «чилийские массы... возможности чувствовать себя по-настоящему людьми». 3 В своей в остальном высокопарной речи Аленде стал говорить очень эмоционально, когда описывал долгое господство транснационального капитала , который правил, «впиваясь своими безжалостными когтями в нашу землю», «накапливая ... богатства, добытые из недр нашей земли», и в процессе этого получая не только экономическую прибыль и политическое влияние, но и контроль над самой «совестью» чилийцев. 4 Для Альенде национализация медных месторождений страны была гораздо больше, чем экономическая политика. Владение природными ресурсами, которые колониальные державы так долго использовали для эксплуатации народа Чили, обеспечило новую материальную основу для власти рабочего класса: «Мы не купили наше достоинство, мы завоевали его народной борьбой. Они не смогут нас подавить».
Так же как медь занимала центральное место в концепции демократического социализма Альенде, она также сыграла ключевую роль в перевороте, который сверг его 11 сентября 1973 года. Национализация рудников привела к прямому конфликту чилийского правительства с иностранными владельцами рудников. До национализации американские компании контролировали 80 процентов чилийского производства меди. Эти экспортные поставки, в свою очередь, составляли такую же долю в доходах страны от иностранной валюты. 5 Вскоре после победы Альенде на выборах в 1970 году президент Никсон пообещал «заставить экономику кричать». 6 Когда Альенде конфисковал собственность американских горнодобывающих компаний, Никсон получил повод для действий. Вдобавок ко всему, правительство Альенде взыскало с компаний 774 миллиона долларов в качестве компенсации за «избыточную прибыль», что более чем компенсировало стоимость их активов. 7 Наказание было быстрым и суровым. В ответ на оскорбление со стороны Альенде правительство США приостановило двустороннюю помощь, понизило кредитный рейтинг страны, оказало влияние на переговоры по долгам с многосторонними банками и косвенно предоставило средства для забастовки дальнобойщиков, которая привела к остановке чилийской экономики. 8
Экономический хаос открыл путь к диктатуре. Придя к власти, генерал Аугусто Пиночет реквизировал здание ЮНКТАД в качестве штаб-квартиры своего режима, превратив памятник солидарности третьего мира в штаб-квартиру неолиберальной реакции. 9 С этой позиции диктатура продала сотни государственных компаний и вернула экспроприированные предприятия американских транснациональных корпораций, таких как Dow Chemicals и Firestone, их прежним владельцам . 10 В случае с медью Пиночет оставил ранее национализированные рудники под контролем государства, но позаботился о том, чтобы возместить убытки горнодобывающим компаниям, которые Аленде изгнал из страны. 11 Такая компенсация была одним из многих инструментов, призванных привлечь иностранный капитал обратно в добывающие предприятия. Ряд указов и законов создал чрезвычайно благоприятные условия для иностранных инвесторов в медном секторе, включая резкое снижение налогов и роялти, а также новые меры защиты для частных владельцев рудников. 12
В рамках своей миссии по привлечению инвесторов в Чили Пиночет также подрезал крылья шахтерам. 19 октября 1973 года, в тот же день, когда военная хунта объявила о своих планах по