ЦК разрешил НКИД начать общие переговоры, считая принципиально возможным, в случае признания де-юре, предоставление таких льгот, которые не идут вразрез с нашими экономическими интересами.
Серьёзное значение нужно признать за нефтяной концессией, заключенной – пока что в порядке предварительном – между представителем[69] американской фирмы Синклера и Главным Концессионным Комитетом Советского Союза. Общие условия этой концессии:
1) сдаются в концессию Бакинский и Грозненский районы смешанному обществу, состоящему из представителей Синклера и Советского правительства;
2) производственная программа вырабатывается по соглашению сторон;
3) размеры вкладываемых капиталов определяются также по соглашению сторон;
4) 30 % валовой добычи отдаётся Советскому правительству безвозмездно;
5) чистая прибыль делится пополам;
6) потребное количество нефти (сверх доли из валовой добычи)[70] отпускается Советскому правительству по себестоимости;
7) заказы по оборудованию сдаются исключительно заводам Советского Союза;
8) правление общества составляется на паритетных началах;
9) Советскому правительству отпускается кредит в 400 миллионов рублей.
Концессия эта ещё не утверждена окончательно ни Советским правительством, ни фирмой Синклера. Пойдет ли на эти условия фирма Синклера – трудно сказать.24* Но нет сомнений, что если фирма Синклера пойдёт на эти условия, концессия пробьёт серьёзную брешь в системе единого фронта буржуазных государств, усилит англо-французские разногласия, укрепит позицию Советской власти и подорвёт возможность будущих возможных[71] нападений империалистов Европы на Союз Республик.
Латвия, связанная в хозяйственном отношении с Советским Союзом и зависящая во многом от нашего транзита, определённо ориентируется на сближение с нами.
Ещё больше, чем Латвия, ориентируется на сближение с Советским Союзом Литва, раз уже ограбленная Польшей25* и стоящая теперь перед перспективой нового грабежа со стороны Польши.
Наши переговоры с Румынией об устранении конфликтов на Днестре уже почти доведены до конца и через несколько дней начнутся переговоры о возобновлении в ограниченных рамках торговых сношений.
Особо стоит вопрос о Болгарии. В предыдущем письме говорилось об ошибках болгарских коммунистов, упустивших благоприятный момент создания единого фронта рабочих и крестьян против болгарского фашизма.[72] За отчётный период результаты этих ошибок сказались с особенной отчётливостью.
Укрепившаяся на правительственных позициях и овладевшая всеми аппаратами власти группа Цанкова разгромила в конец крестьянскую партию и перешла в наступление на партию коммунистов. Арестовав верхушку компартии Болгарии, Цанков вынудил последнюю на выступление и, поддержанный с одной стороны врангелевцами, а с другой – представителями Антанты, затопил в крови революционное движение в Болгарии. Теперь ясно даже для слепых, до чего опасным оказался так наз[ываемый] нейтралитет болгарской партии в момент разгрома Цанковым группы Стамболийского, до чего трудно справиться даже с такой маленькой группой, как группа Цанкова, после того, как она пришла к власти и закрепила за собой аппараты власти.
Нечего и говорить, что отношение нынешнего Болгарского правительства к Советскому Союзу остаётся, как и раньше, враждебным.
в) Катастрофа в Японии и Дальне-Восточные страны.
Наиболее значительным фактом в жизни Дальне-Восточных стран за отчётный период нужно считать катастрофу в Японии.26* Едва ли нужно доказывать, что десятки миллиардов убытков, понесенных Японией в связи с катастрофой, не пройдут даром для всей судьбы Японии, представлявшей ещё недавно первоклассную державу на Дальнем Востоке. Разрушение заводов и гаваней, гибель ряда военных кораблей и железных дорог, истребление кадра квалифицированных рабочих – всё это и многое другое не могут не передвинуть Японии из ряда первоклассных держав, задающих тон на Дальнем Востоке, в ряд держав ослабевших. Несомненно, во всяком случае, что ведение старой империалистической политики безудержного расширения будет уже не под силу Японии, вынужденной теперь обратить всю свою энергию на залечивание своих ран. Увоз из Китая части японских войск и военных складов, с одной стороны, и новые планы сокращения количества пехотных дивизий Японии – с другой стороны, с несомненностью говорят об этом. Уже это одно должно значительно облегчить положение Китая, нашего Советского Даль-Воста и даже изнывающей в когтях японского империализма Кореи.
Две перспективы стоят перед нынешней Японией:
Либо получить заём у своих конкурентов на международной арене (Америки, Англии) и заключить с ними соглашение за счёт интересов Китая и Советского Союза с тем, чтобы, обеспечив свой тыл с востока ценою уступок Америке или Англии, по возможности удержать уже захваченные позиции на материке и на Северном Сахалине и потом, при случае, расширять дальше эти позиции;
Либо добиться соглашения с Советским Союзом и Китаем с тем, чтобы, обеспечив свой тыл с запада и оборачиваясь кое-как за счёт сохранившихся в Японии внутренних незначительных ресурсов, повернуть свою энергию в сторону сохранения старых[73] позиций на океане.
Какая из этих перспектив возьмет верх – трудно сказать. Вероятнее всего, что первая перспектива может оказаться более реальной не только потому, что Япония нуждается теперь в займах, чего она не может получить ни в нашей Республике, ни в Китае, но и потому, что политика нынешней Японии в отношении Китая и Кореи не совпадает и, пожалуй, не может, совпасть с политикой Советского Союза.
Поэтому нельзя назвать случайностью слухи о том, что Япония получает или уже получила заём у некоторых империалистических держав ценою категорического обещания не признавать де-юре Советского Союза. Не случайность и то, что переговоры с Японией, прерванные в связи с отъездом заболевшего тов. Иоффе, не возобновляются больше, конечно, по вине Японского правительства.
В Китае наблюдается громадный контраст между тёплым и даже восторженным отношением широких общественных кругов к СССР и его представителю – тов. Карахану, с одной стороны, и крайне уклончивым поведением нынешнего Пекинского правительства, находящегося всецело под влиянием Антанты и совершенно оторванного от широких прогрессивных кругов Китая – с другой стороны. Переговоры о предварительном соглашении, по-видимому. приняли благоприятный оборот. Если Пекинское правительство не возьмёт назад своих предложений, что далеко не исключено, – в ближайшие дни может быть заключено соглашение о замене на КВ ж. д.27* белогвардейских администраторов и белогвардейской