7) В так наз[ываемых] излишествах и всякого рода других безобразиях, допускаемых некоторыми «ответственными»[97] товарищами. Едва ли нужно доказывать, что излишества эти деморализуют наши партийные организации и убивают авторитет партии в глазах широких трудящихся масс.
Таковы, в общем, недочёты практики нашей партии, выявившиеся за последний период.
Центральный Комитет обратил специальное внимание на эти недочёты, создал ещё на сентябрьском Пленуме специальную комиссию по выработке мероприятий на предмет ликвидации этих недочётов. ЦКК издала известный циркуляр против излишеств, который следует провести в жизнь со всей строгостью. Соединённый Пленум ЦК и ЦКК в октябре текущего года одобрил линию Политбюро по этим вопросам, постановив: «Пленумы одобряют полностью своевременно намеченный Политбюро курс на внутрипартийную демократию, а также предложенное Политбюро усиление борьбы с излишествами и разлагающим влиянием НЭПа на отдельные элементы партии». На днях предстоит доклад комиссии ЦК в Политбюро, где она представит конкретные мероприятия по улучшению партийной работы. Но уже теперь можно было бы наметить ряд примерных мероприятий, необходимых для ликвидации отмеченных выше недочётов. А именно:
По пункту 1-му (об извращении принципа разделения труда). Необходимо регулярно созывать совещания ответственных работников всех отраслей работы при губернских и областных организациях[98] для взаимной информации и обсуждения очередных вопросов партийной работы во всех её видах и разветвлениях. Это мероприятие, надо полагать, создаст необходимую связь между ответственными работниками всех родов оружия и укрепит в них чувство ответственности за общее дело.
По пункту 2-му (о чрезмерном формализме). Необходимо ввести в практику обязательное участие партийных масс в деле обсуждения очередных вопросов, создав, скажем, районные дискуссионные клубы, где каждый член партии мог бы высказать свободно и по-простому своё мнение и раскритиковать любое решение партийных инстанций. Это мероприятие, надо думать, подымет активность партийных масс и подорвёт уклон к излишнему формализму в практике некоторых наших организаций.
По пункту 3-му (об отрыве партийных масс от хозработы). Необходимо поставить дело так, чтобы наши ячейки в предприятиях были в курсе работ управляющих органов и могли более или менее влиять на ход дел в предприятии. Особенно необходимо устраивать время от времени хозяйственные конференции представителей ячеек предприятий, входящих в состав треста, для обсуждения недочётов, касающихся треста в целом. Нечего и говорить, что это мероприятие укрепит связь наших производственных ячеек с хозработой и подымет их авторитет в глазах масс.
По пункту 4-му (об отрыве профсоюзов от хозработы). Необходимо пересмотреть практику наших профсоюзов в духе усиления их связи с производством и расширения их влияния на хозорганы. Самым опасным явлением в жизни нашей промышленности нужно считать тот факт, что профессионально-организованные массы начинают иногда чувствовать себя стороной по отношению к предприятию, оторванной от последнего. Указанное мероприятие должно привести к тому, чтобы этот отрыв был ликвидирован.
По пункту 5-му (о бюрократизме). Необходимо добиться того, чтобы выборность ответственных руководителей партийных организаций неуклонно проводилась в жизнь во всех тех случаях, когда нет налицо непреодолимых препятствий (недостаточность стажа, партийная невыдержанность и пр.). Нужно изгнать из практики некоторых[99] наших парторганизаций грубое игнорирование определённо выраженной воли большинства организации при проведении ответственных назначений. Без этого неизбежны бюрократические извращения.
По пункту 6-му (о приёме в члены партии). Необходимо усилить партийно-воспитательную работу в наших ячейках, открыв одновременно возможность вступления в партию новых, выросших в культурном и политическом отношении, беспартийных рабочих без обязательного соблюдения излишних формальностей. Кампания приёма в члены партии уже начата некоторыми организациями. Необходимо придать ей планомерный характер.
По пункту 7-му (об излишествах). Необходимо строгое проведение в жизнь известного циркуляра ЦКК о борьбе с излишествами. Для проведения его в жизнь вовсе нет необходимости ждать отдельных конкретных решений тех или иных партийных инстанций. В руках партийных членов имеется такое острое оружие, как моральный бойкот всех[100] тех «ответственных» работников, которые подрывают своим поведением авторитет партии в глазах трудящихся. Партийные массы должны, наконец, взять в свои руки это оружие и пригвождать к позорному столбу всех и всяких[101] разрушителей партийного авторитета, не дожидаясь сигнала от ЦК.
Секретарь ЦК И. Сталин
Москва, 17 ноября 1923 г.
Сталин. Труды. Т. 22. С. 402–459.
РГАНИ. Ф. 3. Оп. 22. Д. 94. Л. 2–8об.
Типографский оттиск. Исправления в тексте – автограф И. В. Сталина.
Закрытое письмо ЦК РКП(б) № 16
16 сентября 1924 года
Текст воспроизводится по экземпляру, рассекреченному в 2007 году и хранящемуся в Российском государственном архиве новейшей истории. Вместе с тем, в сталинском фонде Российского государственного архива социально-политической истории был обнаружен черновой вариант этого документа, содержащий редакционные правки И. В. Сталина и целые фрагменты текста, принадлежащие его перу (указываются в сносках).
Экземпляр № 316
Строго секретно
Хранить на правах шифра.
Подлежит возвращению
Снятие копий воспрещается.
Настоящее письмо рассылается секретарям обкомов, губкомов, национальных ЦК, краевых комитетов и бюро ЦК для ознакомления пленумов этих органов, а также их ответственных инструкторов, заведующих отделами, секретарей соответственных органов РЛКСМ, редакторов парторганов, членов фракций Президиума ГСПС, Президиумов ЦИК-ов или ГИК-ов, нач[альников] и зам[естителей] нач[альников] соответственных органов ОГПУ, комвойсками и начпуокров. Оно рассылаются кроме того секретарям районных комитетов Москвы и Ленинграда для пленумов. Секретарям губковомов разрешается знакомиться с письмами секретарей укомов, приезжающих в губком, и делать инструктивные доклады на собраниях активных политработников на основании данных и выводов, изложенных в письме.
Не позже трёхнедельного срока со дня получения письмо подлежит возвращению в Секретариат ЦК РКП нарочным с вручением, непосредственно Заведующим Бюро Секретариата ЦК. Ответственность за точное соблюдение указаний о секретности письма и возвращении его в Секретариат ЦК РКП возлагается на секретарей указанных организаций.
О получении письма сообщить телеграфно текстом: Москва, ЦК РКП. Письмо № 16 получено. Секретарь (фамилия) такой то организации.
I.
ВНЕШНЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ СОВЕТСКОГО СОЮЗА
Из ряда обстоятельств за отчётный период, имеющих серьёзное