§ 15. Для руководства текущей работой СовНОТа организуется Бюро президиума в составе председателя СовНОТа, его заместителей и одного из членов президиума. По мере развертывания работ СовНОТа могут быть организованы секции соответственно отдельным участкам работ.
§ 16. Оперативный и изыскательский аппарат СовНОТа находится в непосредственном заведовании заместителя председателя СовНОТа.
§ 17. Пленум СовНОТа работает сессиями, дает общую заключительную экспертизу обследовательских и рационализаторских работ РКИ и подводит методические итоги работы.
§ 18. Для обслуживания работы СовНОТа и его президиума создается рабочий аппарат. (Журнал «Организация труда», 1925, № 1.)
УСТАВ «ЛИГИ НОТ»
(устав общества научной организации труда)[47]
1. Задачей «Лиги НОТ» является привлечение общественного внимания к вопросам улучшения государственного административного аппарата и государственной и кооперативной промышленности и торговли на основах научной организации труда, внедрение принципов НОТ во все проявления общественной жизни, привлечение к работе по НОТ широких слоев трудящихся.
2. Учредителями «Лиги НОТ» являются: Керженцев П.М., Шпильрейн И.Н., Залкинд И.А., Рудаков М.П. и Кактынь А.М.
3. Деятельность «Лиги НОТ» распространяется на всю территорию СССР.
4. Для осуществления своих задач «Лига НОТ»:
а) обращает общественное внимание на организационные дефекты и бесполезную растрату времени в государственных и общественных учреждениях и предприятиях и способствует устранению таких явлений и поднятию производительности труда;
б) ведет научно-исследовательскую работу по выявлению организационных недостатков в государственных и общественных учреждениях и предприятиях и устранению этих недостатков;
в) вырабатывает методы учета и контроля для государственного, административного, промышленного и торгового аппарата;
г) выполняет практическую работу по НОТ;
д) ведет устную и печатную пропаганду идей научной организации труда путем организации собраний, лекций, докладов, съездов и т. д.
5. Все указанные задачи осуществляются через ячейки «Лиги НОТ» и их местные объединения.
6. Членом «Лиги НОТ» может быть каждый гражданин СССР, не ограниченный в правах, активно работающий в организации «Лиги НОТ» и платящий членский взнос.
7. Право приема в члены «Лиги НОТ» принадлежит ячейкам «Лиги НОТ»; и каждый вступающий в ячейку Лиги должен иметь рекомендацию не менее двух членов ее.
8. Члены «Лиги НОТ» должны быть примером для других в отношении экономии своего и чужого времени, работать по плану и системе, распространять идеи «Лиги НОТ» и выполнять все постановления Лиги. Члены «Лиги НОТ» обязаны носить жетон Лиги.
9. Члены «Лиги НОТ» подлежат исключению из Лиги в случае ограничения их в правах по суду, совершения порочащих Лигу или звание ее члена поступков, а также при нарушении устава или постановлений «Лиги НОТ». Исключение производится соответствующей ячейкой и может быть обжаловано в высших органах Лиги.
10. Первичными организациями Лиги являются ячейки Лиги при учреждениях и предприятиях. Учреждение ячейки должно быть санкционировано горкомом «Лиги НОТ».
11. Исполнительным органом ячейки НОТ является избираемое на общем собрании членов ячейки бюро в составе трех лиц.
12. Бюро ячейки «Лиги НОТ» держит связь с местными объединениями «Лиги НОТ».
13. Органами, непосредственно руководящими работой городских и уездных ячеек «Лиги НОТ», являются городские и уездные комитеты Лиги по принадлежности, избираемые ежегодно в составе 3–7 человек на общем собрании ячеек данного города и уезда или на делегатском их собрании.
14. Руководящими органами в работе городских и уездных комитетов являются губернские (областные) и центральные комитеты республик, не имеющих губернского (областного) деления.
Означенные комитеты избираются ежегодно съездами делегатов уездных и городских комитетов.
Примечание. В организационный период «Лиги НОТ» горком губернского города несет обязанности губернского комитета, горком области – обязанности областного комитета, горком столицы союзной республики – обязанности ЦК республики.
15. Органом, руководящим работой губернских (областных) комитетов Лиги НОТ, являются комитеты союзных республик, избираемые ежегодно съездами делегатов губернских (областных) комитетов «Лиги НОТ» соответствующей республики.
16. Органом, руководящим всей работой «Лиги НОТ», является Всесоюзный комитет «Лиги НОТ», избираемый в составе 15 человек на Всесоюзном съезде делегатов от съездов «Лиги НОТ» отдельных союзных республик.
17. Для проверки и ревизии деятельности бюро ячеек и комитетов избираются в том же порядке, как бюро и комитеты, соответствующие ревизионные комиссии в составе от 3 до 7 человек.
18. Функциями Всесоюзного комитета являются: а) общее руководство всей работой Лиги; б) связь с РКИ, с организациями НОТ, с центральными, профессиональными и другими общественными, административными, хозяйственными и научными организациями; в) разработка поступающих из горкомов и губкомов материалов; г) издательская деятельность; д) созыв союзных конференций Лиги. В функции ЦК республик, губкомов и горкомов входят: а) общее руководство работой ячеек; б) информация и снабжение ячеек материалом; в) связь с органами РКИ, с организациями по НОТ, с местными, общественными, административными и хозяйственными органами; г) хранение и разработка поступающих из ячеек материалов; д) поддержание связи с центром; е) выполнение других функций, вытекающих из задач Лиги.
19. Средства «Лиги НОТ» составляются из: а) членских взносов в размере, устанавливаемом ячейками, но не выше 1 % заработка члена Лиги; б) доходов от изданных Лигой брошюр, листовок, организуемых Лигой лекций и т. п.; в) доходов от организационных и инструкторских мероприятий Лиги (реорганизация аппаратов административных и хозяйственных учреждений, инструктирование, налаживание отчетности и т. п.), для чего Лига может создавать специальные подсобные аппараты; г) доходов от продажи литературы, плакатов, жетонов и пр.
Примечание. Членские взносы распределяются между органами «Лиги НОТ» следующим образом: 75 % всей суммы членских взносов данной ячейки остаются в ее распоряжении, а остальные 25 % направляются в горком; последний в свою очередь выделяет из всех членских поступлений 75 % для своих нужд, а 25 % передает в губком Лиги и т. д.
20. Все центральные и местные организации Лиги обязаны вести денежную и материальную отчетность и составляют 6-месячный приходо-расходный баланс, который рассматривается в течение следующего за отчетным периодом месяца и утверждается на заседании данного бюро или комитета.
21. Для заведования хозяйственной стороной работы, постановки и ведения отчетности местные и центральные организации «Лиги НОТ» выделяют из состава своего бюро (комитета) специальное лицо, непосредственно ведающее этой работой.
Примечание. Всесоюзный комитет и губернские комитеты «Лиги НОТ» могут приглашать для технического выполнения этой работы специального работника по найму.
22. Организации «Лиги НОТ» могут быть закрываемы как по распоряжению правительственных органов, так и по постановлению общего собрания или съезда соответствующей организации «Лиги НОТ». Ликвидация «Лиги НОТ» в целом может быть произведена по постановлению СНК СССР или по решению, принятому Всесоюзной конференцией «Лиги НОТ» большинством 2/3 голосов. В этом случае ликвидации местных организаций «Лиги НОТ» средства ликвидируемой организации поступают в распоряжение непосредственно вышестоящей инстанции «Лиги НОТ». (Журнал «Время», 1925, № 6 (18).)
Введение НОТ в вузах
Из резолюции Всероссийского совещания по индустриально-техническому образованию (втузов и техникумов) от 15–18 апреля 1925 г., принятой по докладам А. Михайлова (ЦИТ) и И. Кана (СовНОТ)
1. Подтверждая постановления по вопросу