Документы, принятые Совещанием, носили конструктивный характер. Другое дело как они толковались и осуществлялись. Но это уже другой вопрос. Касаясь самого Султан-Галиева, Сталин особо подчеркивал элементы личной обиды на его неблагодарность и непорядочность по отношению к себе. Верхом лицемерия явилась его фраза о том, что для Султан-Галиева «турецкий посол... оказался более приемлемым, чем ЦК нашей партии» (см. стр. 81 стенограммы), а ведь в сейфе у него лежала записка начальника секретно-оперативного управления ГПУ Менжинского о том, что эти данные недостоверны, а в переводе на обыкновенный язык — лживы. Заслуживает внимание еще один момент его речи, в котором он якобы припоминает историю совещаний проводимых ЦК по национальному вопросу и делает вывод, что данное является четвертым с 1918 года. Сталину сейчас стало выгодно называть съезды коммунистов и ком. организаций Востока проведенные в 1918-1919 гг. просто Совещаниями. Как будто там — не избирались центральные органы и не приветствовали их Ленин и сам он, а член ПБ Калинин не говорил о том, что он приветствует нарождающуюся восточную компартию. Да! Теперь можно было уже не церемониться, гражданская война выиграна.
Касаясь личной судьбы Султан-Галиева, в отличие от ревностных разоблачителей-антагонистов, Сталин заявил, что наказание в судебном порядке через трибунал излишне. Совещание на наш взгляд было первым крупным политическим сражением, тщательно подготовленным и выигранным Сталиным уже в качестве генсека. Из «грузинского дела» он вышел «политически потрепанным». В «татарском» он стал полным победителем. Через несколько дней после закрытия совещания Султан-Галиев был выпущен из тюрьмы. В сентябре его принимает Сталин и в дружеской беседе с обоюдными воспоминаниями о гражданской войне обещает, что через год поможет восстановиться в партии. Ему обещают работу в Коминтерне и он готовясь к ней еще раз возвращается к геополитическим проблемам «третьего» как мы сейчас говорим, мира. К тому, что станет его бессмертным вкладом в политологию XX века. Через год ему будет отказано в восстановлении и для него начнется жизнь политического изгоя, нищего чиновника, прерываемая арестами, вплоть до января 1940 года, когда в камере Лефортовской тюрьмы он услышит «выход без вещей»!
Работая в личном архиве Сталина (ф.558) при всей его неполноте, автор смог убедиться, что принятый Совещанием в качестве резолюции проект платформы по национальному вопросу из восьми разделов был тщательно подготовлен Сталиным. Его страницы носят следы значительных поправок, внесенных им. Поэтому будет вполне правомерно его включение в состав трудов Сталина.
Коротко о событиях после закрытия Совещания. Стенограмма Совещания была в рекорднр короткий (даже для тех времен) срок отпечатана и разослана на места. Во всех республиках и областях в присутствии представителей ЦК документы обсуждались в июле-августе 1923 года. В Казани такое совещание состоялось в июле. От имени обкома его открыл и вел руководитель местного ГПУ Шварц. Деталь весьма символическая.
Подобные Совещания на всесоюзном уровне больше не проводились. Урок был усвоен всеми. Правда, в 1926 году по поручению Калинина в Москве состоялось так называемое «рыскуловское» совещание, проходившее под руководством заместителя Председателя СНК РСФСР Тутара Рыскулова. На него были приглашены представители республик РСФСР. Оно свелось к постановке только частных вопросов и общим пожеланиям по улучшению работы с национальными меньшинствами. Единственное принципиальное предложение, внесенное его участниками, о создании «палаты национальностей» во ВЦИК РСФСР было отклонено на Политбюро.
В 1928 году, в разгар борьбы с оппозицией и подготовки процессов национальных деятелей, Политбюро принимает решение о переиздании Стенограммы 1923 года, но с серьезными купюрами, касающимися дела Султан-Галиева.
Полагаю, что издательство «ИНСАН» делает доброе дело, знакомя широкие круги общественности с этой стенограммой в ее полном виде.
Это издание специально приурочено к юбилейной дате — 100-летию со дня рождения выдающегося политического деятеля, мужественного сына татарского народа Мирсаида Хайдаргалиевича Султан-Галиева.
В настоящем издании текст стенограммы приводится в репринтной форме с сохранением орфографии подлинника.
Дополнительно приводятся краткие биографические сведения о некоторых общественных и политических деятелях 20-х годов, выступавших или упоминавшихся в связи с обсуждением «дела Султан-Галиева», малоизвестных современному читателю. Взгляд «за кулисы» национальной политики весьма полезен для современника. Это история без прикрас. Но не вся. Ждут своего часа решения Политбюро и Пленумов по этим вопросам.
Булат Султанбеков,
май 1992 г.
ТЕЛЕГРАММА ЦК
Ответственным работникам национальных республик и областей.
ЦК постановил созвать в четверг седьмого июня совещание ответственных работников по национальным областям и республикам по вопросам, связанным с намечением практических мер, необходимых для проведения резолюции съезда по нац. вопросу. Заодно с этим решено представить совещанию доклад председателя ЦКК по делу б. члена Коллегии Наркомнаца на Султан-Галиева, обвиняемого в антипартийной и антисоветской работе и исключенного за это из партии.
Порядок дня совещания:
1. Доклад ЦКК о Султан-Галиеве.
2. Практические мероприятия по проведению резолюции XII съезда по национальному вопросу с подпунктами:
а) вопросы, связанные с учреждением второй палаты ЦИК’а Союза и организацией Наркоматов Союза Республик;
б) меры вовлечения трудовых элементов местного населения в партийное и советское строительство;
в) мероприятия по поднятию культурного состояния местного населения;
г) хозяйственное строительство в национальных республиках и областях с точки зрения национально-бытовых особенностей;
д) о практических мерах организации национальных войсковых частей;
е) постановка партийно-воспитательной работы;
ж) подбор партийных и советских работников с точки зрения проведения в жизнь резолюции XII съезда по нац. вопросу.
Приглашенным товарищам предлагается привести с собой материалы по следующим вопросам:
1. Цифровые данные о состоянии школ на местных языках.
2. Земельные отношения с точки зрения обеспечения местного населения.
3. Состояние религиозных, судебных и других учреждений, связанных с национальным бытом.
4. Национальный и социальный состав партийных организаций в целом, а также их высших и низших руководящих органов год назад и теперь.
5. Национальный состав госучреждений, а также профорганизаций, кооперативов и культурных организаций год назад и теперь.
6. Наличный резерв местных работников, почему-либо неиспользованных.
7. Взаимоотношения с центральными учреждениями в Москве и конфликты на этой почве.
8. Отношение местного населения к Красной Армии.
9. Местные конфликты по национальной линии в области партийной и советской работы.
10. Число периодических органов на местных языках.
11. На каких языках ведется делопроизводство в партийных и государственных учреждениях.
Просьба прибыть на совещание обязательно к сроку.
Секретарь ЦК И. Сталин
25/V — 1923 г.