В рамках второго определения развитие представляет собой процесс институциональной эволюции политической и социально-культурной структуры на различных уровнях. При таком понимании развитие – это процесс эволюции социальных, культурных и политических институтов. Здесь следует пояснить роль высшей школы в значительном прогрессе по всем аспектам развития и в создании предпосылок для эволюционного прорыва. Кроме того, развитие высшего образования прямо и косвенно влияет на социально-экономическую структуру общества, а также на формирование новых институтов и центров власти. Свое воздействие на социально-политическую и культурную эволюцию оказывают значительный рост числа студентов, развитие студенческих движений, расширение сферы деятельности интеллигенции, а также участие высшей школы в формировании новых социальных классов, наподобие среднего класса менеджеров и технократов. Вслед за полным открытием университетов Ирана после приостановки их работы в период культурной революции, а особенно начиная с 1988 г. (в годы после окончания Ирано-иракской войны), мы наблюдаем беспрецедентный рост системы высшего образования в Иране. Как мы увидим на материале настоящего исследования, столь стремительного роста системы высшего образования в истории Ирана еще не было. Особенно это касается количественной стороны. В связи с данным процессом затрагивается следующий фундаментальный вопрос: какое влияние развитие системы высшего образования оказало на общество и политику Ирана в период Исламской Республики? Кроме того, активизация с 1997 г. студенческого движения, превратившего высшее образование во влиятельную общественно-политическую силу, делает как никогда актуальным вопрос: каким образом развитие системы высшего образования и активизация студенчества в культурной и политической сферах повлияли на иранское общество в целом, а также на сферу политики?
Система высшего образования и изменение социально-политической структуры ИРИ
Благодаря развитию системы высшего образования в годы, последовавшие за победой Исламской революции, мы наблюдаем стремительный рост числа выпускников университетов. Подобный скачок привел к расширению слоя образованных представителей среднего класса в общей структуре иранского населения. Эта эволюция сопровождалась возникновением политических изменений и появлением новых политических запросов, тенденций и течений, которые главным образом после мая 1997 г. стали известны под именем демократического движения. Данное обстоятельство может служить признаком существования взаимовлияния между этими двумя факторами.
Можно сказать, что развитие высшего образования наряду с развитием всей системы образования привело к увеличению в иранском обществе 90-х гг. ХХ в. образованных представителей среднего класса. Подобное явление несет с собой следующие социальные последствия.
1. В обществе укореняются новые социальные ценности, а также новый образ мышления и жизни, свойственные образованному среднему классу. Этот образ отличается от традиционного мировоззрения иранского общества, стремясь к обновлению и изменению различных норм и поведенческих моделей, начиная от выбора специальности, места жительства и одежды и заканчивая способом взаимоотношений с государством и властью.
2. Многие образованные представители среднего класса, считающие, что существующее положение не соответствует их достижениям, образовательному уровню и запросам, требуют переосмысления понятий и социальной эволюции.
3. Разрастание образованного среднего класса приводит к тому, что эта группа требует возможности более широкого участия в общественно-политической жизни и большей доли во власти. Данное обстоятельство приводит к столкновению запросов упомянутой новой группы на участие в политической жизни с другими общественно-политическими группами, обладающими влиянием в иранском обществе.
4. В случае, если для данной прослойки не удается обеспечить эффективную занятость, этот фактор вкупе со стремлением к участию в политической жизни приведет к появлению протестных настроений и перерастет в требование кардинальной трансформации всего административно-политического строя страны. В этом отношении высокий уровень безработицы и социальные процессы, способствующие ее увеличению, а также тот факт, что в будущем половина выпускников университетов не сумеет найти работу, может повлечь за собой протестную реакцию упомянутой прослойки (Адиби 1358).
Все это является результатом изменения социальной структуры, произошедшего в силу разного рода факторов, в том числе количественного и качественного развития сектора высшего образования. Подобное изменение может повлечь за собой упомянутую выше политическую трансформацию.
Судя по историческому опыту, можно сказать, что увеличение объема и влияния этого центра тяжести, а также вытекающих из него запросов способно привести к ряду изменений. Различные формы политической активности иранского народа во второй половине 90-х гг. ХХ в., на президентских выборах 1997, 2001 и 2013 гг., на выборах в меджлис 1998 и 2016 гг., а также решительная победа модернистов, вероятно, являются результатом относительной трансформации структуры населения и увеличения в нем доли образованного среднего класса.
В первые десять лет политической жизни Исламской Республики количество служащих, принадлежащих к этому классу (как к высшим, так и к низшим его слоям), который на самом деле составлял основной корпус менеджеров, специалистов и обслуживающего персонала административно-политических центров страны, практически не увеличилось, поскольку Иран, вовлеченный в Ирано-иракскую войну, был вынужден мобилизовать и отправлять на фронт значительные человеческие ресурсы. Однако после окончания войны положение кардинально изменилось. Реализация плана восстановления разрушенной войной инфраструктуры, а также социально-экономическое строительство потребовало помощи специалистов, иностранного капитала и внутренней рабочей силы. Поэтому мы наблюдаем перманентное разрастание управленческой бюрократии (в сфере образования, промышленности и услуг) – и этот процесс в различных формах продолжается до сих пор вследствие фискальной и классовой сущности государства, а также в силу незащищенности капиталовложений частного сектора.
В связи с показателями роста нового среднего класса есть еще два важных обстоятельства, на которые необходимо обратить внимание: во-первых, значительная роль женщин вследствие более высокого социального статуса и, во-вторых, увеличение числа служащих, имеющих высшее образование.
Среди государственных служащих или тех, кто так или иначе связан с